黄石市村（社区）集体“三资“提级监督管理平台

为认真贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神，发挥监督在基层治理中的效能，以信息化技术手段，开展数字提级监督，聚焦“重点人员”和“重点事项”，搭建市县乡三级联动“互联网+村（社区）‘三资’管理”提级监督平台，做到事前预警、事中监督、事后公示，为提升基层治理质效保驾护航。通过数字化平台建设，提高“三资”管理规范化、标准化和精细化水平，对“三资”相关业务流程全程实时监控能力，保障村民百姓和社会公众对集体经济组织事务的知情权、参与权和监督权，促进村（社区）集体资产的保值增值以及集体经济的发展。

项目主要建设集体资金管理、集体资产监管、集体资源监管，开展对资金类共11项（货币资金、短期投资、应收款项、长期投资、应付工资、应付福利费、一事一议资金、专项应付款、所有者权益、借款和应付款）、资产类5项（库存物资、牲畜（禽）资产、固定资产、无形资产、待界定资产）、资源类3项（农用地、建设用地、未利用地和林木）的提级监督。

平台建成后将实现对大额资金使用是否规范、收入入账是否及时、是否有私设“小金库”“账外账”情况、专项资金使用是否存在违规违纪违法等问题进行分析预警；实现对资产台账账实、账账、账证相符等，固定资产采购，资产对外承包、租赁、报废、变卖处置等过程中执行民主决策公开、履行招标投标、开展资质评估、合同签订管理等情况，实现对资源底数、产权等情况，以及集体资源的承包、租赁及转让等过程中，执行民主决策公开、履行招标投标、开展资质评估、合同签订管理等情况的分析预警。整体平台建设具备标准统一、管理高效、监管有效等特点。

1、标准统一

通过制定全市统一数据标准，建立统一数据对接标准，统一全市资产、资金、资源科目，建设统一信息管理平台，对全市6个县市区的“三资”数据进行整合，通过每日定期更新数据，可随时查看到当前最新数据。形成统一的“三资”大数据库，能够为各单位提供全市的数据业务，简化了数据对接的流程，降低了工作成本。

2、管理高效

分角色视窗、可视化展示方便操作，提供“纵向到底、横向到边”的数据监管模式，预警监管体现智能化监督。通过图形化设计，可视化展示方便领导决策。平台实行实名制管理，不同的人员登录进来之后，根据所属部门/科室和职能权限能够看到与自己的职能相匹配的功能模块和信息。

3、监管有效

通过数据采集，贯通各职能部门数据信息，定期进行数据收集、比对、分析，针对资金收入支出情况、集体资产资源、债权债务、项目工程等进行重点分析和预警，通过数据比对、分析，及时发现异常问题、为监督监管提供数据支撑。